“增長6.5%左(zuǒ)右(yòu),後麵(miàn)加了一句(jù)話”

—從政府工作報告看(kàn)今年中國(guó)經濟走向

全球第二大經濟體,對世界經濟增長(zhǎng)貢獻率年均30%以(yǐ)上,中國經濟(jì)牽動著著全世界的目光。

2017年,經濟走勢如何?穩中求進為何放在首位?房價是漲(zhǎng)還是跌?民間投資能否持續回升(shēng)?外資是否會大量流出中國?人民幣匯率波動正常嗎?這些(xiē)國內外關(guān)注的中國經濟熱點問題,可以從35日提交全國人大審議的政(zhèng)府工作報告中找(zhǎo)到答案。

經濟走勢如何?

201010.6%的經濟增速,持(chí)續調整到2015年的6.9%,再到2016年的6.7%,中國經(jīng)濟在緩慢回落中逐步趨穩。2017年,中國經濟走勢如何?

報告提出,今年國內生產總值增(zēng)長6.5%,在(zài)實際工作中爭取更好結果。

“今年發展的預期(qī)目標‘國內生產總值增長6.5%左右(yòu)’,後麵加了一句話,‘在實際工作中爭取更好結果’。政府工作報告在預期增長目標(biāo)後加一句話,這很少見。”5日下午,全國政協委員(yuán)劉(liú)樹成在政(zhèng)協社科界小組會上說。他(tā)的這一觀(guān)察引發了(le)委員們的討論。

“從各項指標看,經濟增速階段性築底跡象明顯。”全國政協委員、國家發展改革委(wěi)原(yuán)副主任張曉強說,更(gèng)重(chóng)要的是經濟提(tí)質增效和(hé)動能轉換(huàn)成效顯著。

今年以來(lái),一些先行指標持續(xù)好轉。2月份,製造業采(cǎi)購經理指(zhǐ)數(PMI)為51.6%,連續(xù)5個月保持在51%以(yǐ)上;1月工業生產者出廠(chǎng)價格指數(PPI)同比上漲6.9%,連續第五個月正增長;外(wài)貿數據回穩反彈。

同時,當前經濟麵臨的內外形勢依然複雜嚴峻。全國政協委員、清華大學經濟管理學院常務副院長白重恩說:“6.5%左右的經濟增速,關鍵是為了保就業,也有利於形成良好的社會預期,在穩的基礎上更(gèng)加注重提(tí)高發展質量和效益。”

穩中求進為何放在首位?

當前世界經濟低迷,逆全(quán)球化思潮抬頭,不確定性大大增強(qiáng)。國內經濟轉型正處於關鍵階段,一些企業、行業比較困難。

政府工作報告(gào)在闡述做好今年政府工作(zuò)要把握好的幾點中,放在首位的便是:貫徹穩中求進工(gōng)作總(zǒng)基調,保持戰略定力。

穩中求進把短期宏(hóng)觀調控政策和中長期就結(jié)構性改革結合(hé)起來,用“穩”來夯(bèn)實發展基本盤,以“進(jìn)”來實現改革創新(xīn)的飛(fēi)躍。

“中國是一個大國,轉型升級正在爬坡過坎,國際環境又(yòu)很複(fù)雜,穩中求進是最好的應(yīng)對之策。”來自浙(zhè)江製造業企業的全國人大代表陳愛蓮說,一方麵要穩(wěn)住(zhù)經濟運行和宏(hóng)觀政策,給(gěi)市場穩定的預期(qī);另一(yī)方(fāng)麵(miàn),要在轉型升級上不斷有新進(jìn)展,在激烈的國際競爭中有新(xīn)的(de)成長。

今年經濟增速目標的設置,貫徹了穩中求進總基調的要求(qiú)。報告把今年經濟增長的預期目標設定為6.5%左右,並提(tí)出在實際工作中爭取更好結果。而去年的增速目標是6.5%7%,實(shí)際運行結果實6.7%

全國人大代表,浙江省慶元縣縣委書記藍伶俐認為,6.5%左右的目標釋放出的信(xìn)號是,把更(gèng)多精力放在結構調整和轉型(xíng)升級上(shàng)。今年目標的微調並不會對經濟運行和百姓生(shēng)活產生大的影響,中國經濟會(huì)一(yī)以貫之沿著轉型升級的道(dào)路走下去。

房價是漲還是跌?

去年房地產市場分化明顯,北上廣(guǎng)深等一線(xiàn)熱點城市和部分二線城市房價上(shàng)漲(zhǎng)較(jiào)快。與此同時,三四線城市(shì)庫存壓(yā)力仍然較大。今(jīn)年房價會怎麽走?

報告指出,加強房(fáng)地產市場分類調控,房價上(shàng)漲壓力大的城市要合理增加住(zhù)宅用地,規範開(kāi)發、銷售、中介等行為。三四線城(chéng)市房(fáng)地產庫存仍然較多,要支持(chí)居民(mín)自(zì)住和進城(chéng)人員購房需求。加快建(jiàn)立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機製。

去年9月以來,多個熱點城市密集出台調控措(cuò)施。國家統計局數據顯示,今年1月,15個一線和熱(rè)點二線城市中,11個城市新建商品住宅價格環比下降,北京、杭州、成都價格環比持平,廣州環比上漲0.6%

全國人大代表、全國(guó)人大財經委員會副主任(rèn)委員辜勝阻(zǔ)認為,今年房(fáng)地產市場麵臨“防過熱(rè)”和“去庫存”雙重任(rèn)務,加快建立符合國情、適應市場規律(lǜ)的基礎性製度和長效機製,堅持分類指導、因城施政,對不同地區(qū)、不同城市在土地、金融、稅收等方麵實行差別調節(jiē),有利於房地產市場健康穩定發展。

民間投資能否企(qǐ)穩回升?

去年(nián)上(shàng)半年,民間投資(zī)增速持續回(huí)落(luò)。在一(yī)係列政策綜(zōng)合作用下,去年(nián)9月份開始連續4個月回升。今(jīn)年民間投資能否鞏固企穩回升(shēng)勢頭?

政府工作報告說,要落實和完善促進民間投資的政策措施。加快完善產權保護製度。激發和保護企業家精神,使企業家安心經營、放心投資。

“年初我走訪了很多企業,發現經營(yíng)普遍向好,特別是物流企業,業務量都增(zēng)加了。”全國政(zhèng)協委員、傳化集團董事長徐冠巨說,現在民間資本是充裕的,關鍵是穩住預期,把好轉型升級的“脈”,投對了方向,就能形成良性循環。

“民間投資回穩向好的基礎還不牢靠。”全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟(jì)研究部原部長張小濟說,要加(jiā)大相關領域開放程度,比如(rú)鼓勵民營企業參(cān)與國(guó)有企業改革(gé)、參股混合所有製企業,進一步降成(chéng)本為企業減負鬆綁。

外資是否會大量流出(chū)中國?

在貿易保護主義(yì)抬(tái)頭之際,在(zài)中國成為資本淨輸出國之後,中國的(de)對外開放將何去何(hé)從?

政府工作(zuò)報告指出,大力(lì)優化外商投(tóu)資(zī)環境。中(zhōng)國開放的大門會越(yuè)開越大,必將繼續成為最富吸引(yǐn)力的外商投資目的地。

“中國經濟發展潛力很大,對外資依然有吸引力。”全國人大代表(biǎo)、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶後說,優化外商投資環境,吸引(yǐn)高質量外(wài)資(zī)進入,可以(yǐ)推動我國經(jīng)濟、特別是實體經濟新一輪發展(zhǎn)。

任(rèn)何一(yī)個國家的外資,都會隨著經濟發展水平和產業結構的變化有進(jìn)有出。“中國已(yǐ)經從(cóng)引資進入選資的階(jiē)段。”張小濟表示,那些專注(zhù)於提供高性能高質量產(chǎn)品和服務、看重中國消費市(shì)場的外(wài)資企業,更適合來華投資。

人(rén)民(mín)幣匯率波(bō)動正常嗎?

報告指出,堅持匯率市場化(huà)改革方(fāng)向,保持人(rén)民幣(bì)在全球貨幣體係中(zhōng)穩定地位。

1月份人民幣(bì)對美元匯率小(xiǎo)幅升值。“人民幣對美元不會一直單邊(biān)貶值,雙向波動正(zhèng)成為常態。”全(quán)國政(zhèng)協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副(fù)總(zǒng)經理謝衛認為,美元難以恒強,這將給人民幣(bì)調整留有空間(jiān)。

全國政協委(wěi)員、中國人民銀(yín)行副行長易綱說,與(yǔ)其他可兌換貨幣相比,人民幣匯率波動總體平穩。“中國(guó)是一(yī)個負責任的大國,絕不會以貶(biǎn)值來促進出口,絕不會(huì)打貨幣戰。總體來看,我們的政策取向是,保持人民幣在合理區間內(nèi)基本穩定。”

全國政協委員、國家(jiā)外匯管理局局長潘功勝說,外匯市場出現波動是正常(cháng)的,但這些波動(dòng)都是短期的(de),最(zuì)終都會回(huí)到基本麵。外匯市場正趨向穩定,向好趨勢日趨明顯。(轉自《大眾日報》

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